{"id":14,"date":"2023-03-21T17:20:50","date_gmt":"2023-03-21T20:20:50","guid":{"rendered":"https:\/\/futuriodemos.com\/default-demo\/?p=14"},"modified":"2024-01-11T18:03:28","modified_gmt":"2024-01-11T21:03:28","slug":"mobilidade-urbana-no-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/actdriver.com.br\/en\/news\/mobilidade-urbana-no-brasil\/14\/2023\/","title":{"rendered":"Urban mobility in Brazil"},"content":{"rendered":"

A mobilidade urbana est\u00e1 diretamente relacionada \u00e0 qualidade de vida das pessoas. Basta imaginar viver em uma cidade onde, deslocar-se por ela, seja algo f\u00e1cil, agrad\u00e1vel e a um pre\u00e7o acess\u00edvel. Tudo \u00e9 muito lindo de se imaginar.<\/p>\n

Mas a realidade, quase sempre, \u00e9 outra.<\/p>\n

Boa parte dos prefeitos tem muita dificuldade para conseguir melhorar a situa\u00e7\u00e3o dos transportes p\u00fablicos e das vias \u2013 o que inclui cal\u00e7adas, ciclovias, ve\u00edculos, corredores de \u00f4nibus, transporte escolar e muito mais \u2013 porque sequer sabe o que \u00e9 \u201ca tal mobilidade urbana\u201d.<\/p>\n

Professor da Universidade de Bras\u00edlia (UnB) e doutor em pol\u00edtica de desenvolvimento territorial, Joaquim Arag\u00e3o sugere que, antes de definir as prioridades de sua gest\u00e3o, os prefeitos observem algumas caracter\u00edsticas de seu munic\u00edpio \u2013 principalmente com rela\u00e7\u00e3o ao tamanho e ao n\u00famero de habitantes.<\/p>\n

\u201cTodas prefeituras, independentemente do tamanho do munic\u00edpio, precisam, antes de tudo, levar em conta as boas condi\u00e7\u00f5es de mobilidade para os pedestres\u201d, enfatiza Arag\u00e3o ao ser perguntado sobre quais primeiros passos o gestor deve dar para melhorar o ir e vir das pessoas em sua cidade.<\/p>\n

\u201cEm munic\u00edpios de \u00e1rea rural ou de per\u00edmetro urbano delimitado, por exemplo, muita coisa pode ser resolvida com bicicleta, deslocamentos a p\u00e9 ou com motot\u00e1xis que, al\u00e9m de serem renda para muita gente, s\u00e3o muito relevantes e usados pela popula\u00e7\u00e3o \u2013 e, por isso, precisam urgentemente ser regularizados at\u00e9 mesmo para que esses profissionais sejam treinados, de forma a prestar um servi\u00e7o seguro\u201d, explica o professor.<\/p>\n

Segundo Arag\u00e3o, no caso de munic\u00edpios rurais, um dos grandes desafios para os prefeitos est\u00e1 relacionado ao transporte escolar rural, que desloca os estudantes entre a casa e a escola. Por meio de um ajuste contratual e com uma regula\u00e7\u00e3o inteligente, \u00e9 poss\u00edvel permitir que os operadores contratados circulem e estendam o servi\u00e7o aos demais cidad\u00e3os, enquanto os alunos est\u00e3o em aula ou j\u00e1 tenham retornado a suas resid\u00eancias.<\/p>\n

\u201cNossa experi\u00eancia mostra que o transporte escolar tem papel muito importante, que vai al\u00e9m de ser apenas escolar. Mas, para serem bem aproveitados, esses ve\u00edculos t\u00eam de ter garantias quanto a sua manuten\u00e7\u00e3o, seguran\u00e7a e regularidade\u201d, diz o especialista, ao lembrar que recursos para esse fim podem ser obtidos com a ajuda do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

No caso das cidades de m\u00e9dio porte, a preocupa\u00e7\u00e3o vai al\u00e9m do transporte escolar. Segundo Arag\u00e3o \u00e9 necess\u00e1rio ter um sistema de \u00f4nibus mais adequado. Mas, para isso, \u00e9 necess\u00e1rio ter um contrato que, de fato, busque a melhor entre as propostas apresentadas. Principalmente nos casos em que a prefeitura n\u00e3o tenha t\u00e9cnicos para ajudar no controle e na verifica\u00e7\u00e3o da qualidade do servi\u00e7o.<\/p>\n

\u201cNesse sentido, \u00e9 muito importante que haja di\u00e1logo entre popula\u00e7\u00e3o, operador e operador p\u00fablico. Essas tr\u00eas partes t\u00eam de dialogar, e n\u00e3o apenas ficar reclamando uma da outra. Trata-se de uma pol\u00edtica de constru\u00e7\u00e3o consensual para a cidade\u201d, argumenta Arag\u00e3o.<\/p>\n

J\u00e1 as cidades de maior porte precisam de um sistema com planejamento p\u00fablico mais definido, com um transporte de massa mais pesado. A come\u00e7ar por corredores exclusivos de BRT (Bus Rapid Transit<\/em>), at\u00e9 chegar a sistemas sobre trilho, necess\u00e1rios para cidades com popula\u00e7\u00e3o acima de 2 milh\u00f5es de habitantes.<\/p>\n

\u201c\u00c9 importante ver tamb\u00e9m outros meios de transportes que n\u00e3o sejam motorizados, como as bicicletas, que t\u00eam papel muito importante hoje em dia. Outros pontos a serem considerados s\u00e3o o tr\u00e1fego e os estacionamentos nas \u00e1reas centrais, para que os carros n\u00e3o estacionem de forma a perturbar a circula\u00e7\u00e3o. Tem de haver uma boa pol\u00edtica para que realmente haja uma boa utiliza\u00e7\u00e3o disso tudo\u201d.<\/p>\n

A circula\u00e7\u00e3o do transporte de carga tamb\u00e9m tem de ser levada em conta porque \u00e9 muito comum os prefeitos se preocuparem com transporte coletivo e acabarem se esquecendo dos ve\u00edculos de grande porte que, em muitos casos, acabam tendo de circular nas pequenas vias do munic\u00edpio. \u201cOs prefeitos precisam ficar atentos para impedir que caminh\u00f5es e carretas rodovi\u00e1rias circulem livremente, atrapalhando o tr\u00e2nsito e danificando cal\u00e7adas e asfalto\u201d, disse Arag\u00e3o.<\/p>\n

Uma coisa \u00e9 consenso entre os especialistas consultados pela\u00a0Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: para dar fluidez ao tr\u00e2nsito \u00e9 fundamental que se tenha servi\u00e7os de transportes p\u00fablicos eficientes e que eles sejam priorizados em rela\u00e7\u00e3o aos autom\u00f3veis.<\/p>\n

\u00c9 o que defende o presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Empresas de Transportes Urbanos (NTU), Ot\u00e1vio Cunha. \u201cFaixas exclusivas \u00e0 direita da via \u00e9 uma medida barata e eficiente porque muitos dos problemas que se t\u00eam atualmente est\u00e3o relacionados \u00e0 valoriza\u00e7\u00e3o e \u00e0 prioridade que se deu ao transporte individual ao longo dos \u00faltimos 25 anos. Precisamos mesmo priorizar o deslocamento do \u00f4nibus\u201d.<\/p>\n

De acordo com a entidade, os autom\u00f3veis ocupam 70% do espa\u00e7o vi\u00e1rio e transportam 25% das pessoas, enquanto os \u00f4nibus ocupam menos de 10% e transportam 40% da popula\u00e7\u00e3o. \u201cAt\u00e9 do ponto de vista da democratiza\u00e7\u00e3o do espa\u00e7o urbano, \u00e9 justo investir no transporte publico\u201d, disse o executivo.<\/p>\n

Segundo o superintendente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Transportes P\u00fablicos (ANTP), Luiz Carlos N\u00e9spoli, o Brasil evoluiu muito na implanta\u00e7\u00e3o de faixas exclusivas e corredores de BRT, mas seu uso \u00e9 pouco, se comparado ao potencial que este modal tem.<\/p>\n

\u201cUma boa medida [para ilustrar seu pouco uso] \u00e9 a quantidade de quil\u00f4metros com faixa exclusiva, em compara\u00e7\u00e3o com o total de quil\u00f4metros de vias servidas por \u00f4nibus. Hoje, a m\u00e9dia no Brasil \u00e9 de apenas 4,4%. Ou seja, a cada 100 km de vias onde circulam os \u00f4nibus, apenas 4,4 km t\u00eam prioridade\u201d.<\/p>\n

A ANTP estima que as cidades com mais de 250 mil habitantes ainda precisam de cerca de 9 mil km de vias com prioridade, sendo 7,7 mil km de faixas exclusivas \u00e0 direita da via; 1,1 mil km de corredores centrais de avenidas; e 198 km de BRT, com corredores mais sofisticados.<\/p>\n

Para a ANTP, a integra\u00e7\u00e3o do transporte p\u00fablico \u00e9 indispens\u00e1vel porque ajuda a racionalizar as redes de transporte, criando linhas tronco (grandes corredores) que s\u00e3o alimentadas por linhas de bairro, tendo como ponto de conex\u00e3o os terminais de transfer\u00eancia. Na avalia\u00e7\u00e3o de N\u00e9spoli, isso \u00e9 fundamental para redu\u00e7\u00e3o do custo, pois evita que todas as linhas venham at\u00e9 as regi\u00f5es centrais da cidade, o que envolve maiores despesas.<\/p>\n

\u201cA integra\u00e7\u00e3o \u2013 tanto f\u00edsica, via terminais, como tarif\u00e1ria, via bilhetes \u00fanicos \u2013 cria maior possibilidade de uso do sistema de transporte, facilitando a vida do cidad\u00e3o. Mas tem de ter especial aten\u00e7\u00e3o porque a baldea\u00e7\u00e3o tem de ser feita em melhores condi\u00e7\u00f5es f\u00edsicas, com melhores terminais. E tem de ser pontual, para que as pessoas n\u00e3o fiquem esperando muito tempo para trocar de ve\u00edculo\u201d, explica.<\/p>\n

\u201cSegundo a Pol\u00edtica Nacional de Mobilidade Urbana [Lei 12.587\/12<\/a>], estas receitas podem vir da tributa\u00e7\u00e3o dos meios de transportes que geram mais impactos negativos \u2013 e que as cidades precisam desestimular, como o carro particular. Seja por meio de uso de recursos de estacionamentos, zona azul, ou taxas sobre os transportes por aplicativos ou sobre a gasolina\u201d, defende o pesquisador do Idec.<\/p>\n

Esse fundo, segundo ele, pode ser composto por outras fontes mais simples, como a explora\u00e7\u00e3o de publicidade nos \u00f4nibus, pontos e terminais. \u201cAl\u00e9m das tarifas, os fundos podem ajudar tamb\u00e9m a desenrolar e concretizar obras como corredores, ciclovias e amplia\u00e7\u00e3o de cal\u00e7adas\u201d, sugere.<\/p>\n

A NTU tamb\u00e9m defende o rateado do transporte p\u00fablico com toda a sociedade. \u201cAfinal, o beneficio de seu uso n\u00e3o \u00e9 restrito ao usu\u00e1rio. Toda atividade econ\u00f4mica pode ser dinamizada na cidade com um bom transporte p\u00fablico. Ind\u00fastria, com\u00e9rcio, servi\u00e7os, lazer podem ser dinamizados gra\u00e7as a deslocamentos f\u00e1ceis, baratos e r\u00e1pidos\u201d, disse Cunha, presidente da associa\u00e7\u00e3o que representa as empresas de transporte urbano.<\/p>\n

Em resposta a uma demanda da\u00a0Ag\u00eancia Brasil<\/strong>, na qual foram solicitadas informa\u00e7\u00f5es sobre os principais apoios que o governo federal poder\u00e1 disponibilizar aos futuros prefeitos na miss\u00e3o de melhorar a mobilidade em suas cidades, o Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Regional destacou a amplia\u00e7\u00e3o do prazo para que mais de 1,8 mil munic\u00edpios elaborem seus Planos de Mobilidade Urbana (PMU).<\/p>\n

Cidades com mais de 250 mil habitantes dever\u00e3o formular o documento at\u00e9 12 de abril de 2022, enquanto os munic\u00edpios com popula\u00e7\u00e3o de at\u00e9 250 mil pessoas podem finalizar a produ\u00e7\u00e3o at\u00e9 12 de abril de 2023.<\/p>\n

Cidades que ainda n\u00e3o apresentaram seus planos podem voltar a receber recursos do Or\u00e7amento Geral da Uni\u00e3o (OGU) destinados ao setor at\u00e9 a data-limite. O minist\u00e9rio acrescenta que as cidades que n\u00e3o cumprirem esses prazos s\u00f3 poder\u00e3o solicitar e receber recursos federais destinados ao setor caso sejam utilizados para a elabora\u00e7\u00e3o do PMU.<\/p>\n

A fim de apoiar os prefeitos a elaborarem esse plano, o minist\u00e9rio disponibiliza assist\u00eancia financeira a cidades com popula\u00e7\u00e3o acima de 100 mil habitantes, via Programa Avan\u00e7ar Cidades \u2013 Mobilidade Urbana. J\u00e1 para os munic\u00edpios com popula\u00e7\u00e3o abaixo de 100 mil pessoas, a pasta oferece aux\u00edlio t\u00e9cnico a partir de dois instrumentos: o Sistema de Apoio \u00e0 Elabora\u00e7\u00e3o de Planos de Mobilidade Urbana e a Cartilha de Apoio \u00e0 Elabora\u00e7\u00e3o de Planos de Mobilidade Urbana.<\/p>\n

\u201cAp\u00f3s a conclus\u00e3o da minuta do plano, a proposta deve ser discutida com a sociedade civil, votada pela C\u00e2mara Municipal e institu\u00edda como plano por meio de lei municipal ou decreto\u201d, informa o minist\u00e9rio.<\/p>\n

Outra possibilidade sugerida pelo minist\u00e9rio para a obten\u00e7\u00e3o de recursos \u00e9 a apresenta\u00e7\u00e3o de propostas via emendas parlamentares, em a\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria destinada pelo minist\u00e9rio para apoio \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o do PMU. \u201cAs solicita\u00e7\u00f5es ocorrem no \u00e2mbito do Programa 2.219 \u2013 Mobilidade Urbana, na a\u00e7\u00e3o 15UE \u2013 Planos de Mobilidade Urbana Locais\u201d, informa o \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n

Refer\u00eancia:<\/strong> https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/eleicoes-2020\/noticia\/2020-11\/mobilidade-urbana-o-ir-e-vir-que-leva-alem<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Urban mobility is directly related to people's quality of life. Just imagine living in a city where moving around is easy, pleasant and at an affordable price. Everything is too beautiful to imagine. But the reality is almost always different. 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